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    甘安在幽州与其父纵横相见团聚，寻祖问根，祭祀先人，完毕之后，便与父母辞别，从幽州返回长安而来，纵横与赵如霜亲自送出蓟城。

    纵横见甘安远去，心中若有所失，对其妻赵如霜道：“吾师顾使君善于相人，曾预言我与前妻甘兰婚姻不得长久，后果然只有三年缘分。今吾与吾子甘安，难道也是父子缘分浅薄吗？”

    赵如霜便劝慰纵横道：“安儿乃忠孝道德之人，必然记得父母，至于缘分，则不是能强求来的。夫君且宽心，安儿必定再会回来与我们相聚。”纵横心中怅惘，遂回蓟城。

    靖治年间，孝正帝用潜龙丞相治理天下，息兵掩武，劝课农桑，又商旅大兴，经济便迅速恢复，于是四海清平，人民安居乐业，匪盗绝迹。

    潜龙丞相又推行文治，诏令各州，举荐儒生，于是寒门之士，便有上进之路，学而优则仕，凡是精通四书五经等饱学之士，朝廷皆有任用。于是儒学兴起，文教渐盛。

    纵横坐镇幽州，东夷皆畏服，数年兵甲不用，刀枪以致生锈。幽州十万军马，朝廷曾下屯垦令，纵横便命一半军马屯垦，以自给军粮。但也并没有废武事，军马还是日日训练，各地紧要之处，皆有重兵把守，太平之时，还需得居安思危。

    靖治三年夏，东夷高句丽发生内乱，前番高句丽已经归降汉朝，但高句丽国主昏庸不明，本欲传国于其世子李秀，却又听信属下谗言，言李秀当年在汉军前来之时，曾率众投降，贻误国家，当有大罪，不能继承王位。高句丽国主年老昏暗，听信其言，便废掉世子李秀，重立其幼子李发。

    李发为人桀骜不驯，为麾下党羽所蛊惑，恐其父反悔，尽然发动兵变，率众逼宫，高句丽国主无奈之下，只好让位，于是李发即位为高句丽国主，大肆镇压清除异己。

    李秀恐自己呆在国内会遭遇大祸，于是便出逃乌桓触，高句丽闻知，便令乌桓触不得收留李秀，乌桓触首领恐高句丽前来侵犯，便对李秀道：“何不求助于汉？”

    李秀寻思前番于汉有功，于是便通过乌桓触向汉军求助，以为护佑。

    驻守辽西、右北平汉将北泽闻知，便将此情上报给纵横，纵横闻知此信，与幽州众文武官员商议道：“东夷诸胡内部纷争，汉一般不便干预，然今高句丽李秀来投，昔日曾有功劳于汉军，今不可不纳之。”

    于是便命北泽，接纳李秀，且护送其来蓟城居住，汉军为其提供庇护。

    李秀遂来到幽州蓟城，拜见纵横，感谢救护。纵横便在蓟城拔出土地，建造客馆数十间，供李秀以及其部下居住，供给费用，并增派百余兵丁为其护卫。

    未几，高句丽国主病死，李发便再无顾忌，

    见李秀逃遁幽州，于是先遣使者向纵横索要，纵横不与，李秀便发怒道：“汉倚仗其强，欺负我等太甚！曾与我等盟誓，不干预我等国内之事，今收纳我国反叛，是何道理！”便有不遵汉朝之心。

    李发为人轻率狂妄，自不量力，取得高句丽王位之后，野心更加膨胀，于是整练兵马，即位两年，便训练得兵马四五万人。侵略威逼辽东诸夷，逼迫其割让土地，进贡财物。乌桓触、扶余、獩貘皆不敢与其争锋，只好从其欲，委曲求全。

    而汉朝正息兵掩武，发展经济，不愿再轻动干戈，高句丽虽有侵略他国之行径，东胡被高句丽所侵犯诸国求汉主持公道，汉朝还是以大局为重，抚慰被侵犯诸国，息事宁人，并未见责高句丽。

    李发见汉朝并不追究自己侵犯他国之事，愈加胆大。又与东瀛扶桑国连结，暗地结成同盟，准备以此对抗汉朝。

    扶桑国处在距离辽东千余里海上，为岛国，其国之人，身材短小，所以汉又称其为倭人。武帝时候曾遣使至汉，其国王曾受汉朝敕封为汉倭奴国王。

    扶桑国境内也分为十余小国，彼此互相攻伐，战败者失去立足之地，只好渡海远遁，来到辽东，夷州，南阳以及中国等处。

    伪燕海师将军云出日胜，便是东瀛扶桑国人，其在国内战败，逃至海上为盗，后才投奔伪燕的。
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